行业动态
司法部司法鉴定管理局局长霍宪丹来浙调研指导
作者：admin
时间：2014年09月19日
9月18日，司法部司法鉴定管理局局长霍宪丹在浙江调研时强调：近年来，浙江司法鉴定工作坚持转型升级、做大做强发展之路，已成为当前司法鉴定发展中司法部倡导的重要发展方向。下一阶段，浙江要在认真贯彻习近平总书记对司法鉴定工作重要指示精神，不断深化司法鉴定转型升级、建设高资质高水平鉴定机构方面继续在全国发挥示范引领作用。
建设高资质高水平鉴定机构，离不开高校（科研院所）鉴定机构的转型升级。18日上午，霍宪丹局长在浙江大学司法鉴定中心主持了高校（科研院所）司法鉴定机构发展座谈会，听取了浙江大学、温州医科大学、绍兴文理学院等司法鉴定中心负责人的工作汇报，研究推进高校（科研院所）司法鉴定机构发展，并就深化司法鉴定工作征求意见。
座谈会上，浙江大学司法鉴定中心主任来茂德教授在座谈时说：“浙江大学司法鉴定中心依托浙江大学这个优质平台，发挥学校高素质专业技术人才集聚优势，在解决重大、疑难、复杂鉴定案件中发挥了积极作用”。温州医科大学司法鉴定中心主任陈肖鸣教授表示：“温州医科大学目前省内高校中唯一具有法医类鉴定人才培养专业，为浙江司法鉴定行业发展提供了人才支持”。其他与会代表也纷纷就司法鉴定行业发展提出了意见建议，如发挥高校资源优势，构建产学研一体化发展模式，培养跨越法学和自然科学复合型人才；探索建立司法鉴定技术重点实验室，设立专项研究课题，激励更多专家学者鉴定人参与对司法鉴定研究；推进鉴定人出庭作证，适应对抗式诉讼模式发展趋势；争取政府对司法鉴定行业的财政支持等。浙江千麦、浙江迪安司法鉴定中心负责人也结合自身机构特点，就如何推进民营社会鉴定机构发展问题提出建议。
霍宪丹局长在座谈时指出，今年4月21日，习近平总书记听取吴爱英部长工作汇报后做出重要指示，从全局和战略高度深刻阐述了事关司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大问题，对司法行政工作具有重大意义。另外，2012年全国司法鉴定管理工作杭州会议后，各地司法鉴定如火如荼的实践，人民群众日益增长的鉴定需求，为司法鉴定发展提供了强劲动力，司法鉴定事业面临着难得的发展机遇。霍宪丹局长强调，在新的历史时期，一要深化对司法鉴定制度的认识。要进一步理清刑事侦查活动、审判活动与司法鉴定活动的区别与联系，从法律上保障鉴定人依法独立执业，从制度上确保鉴定机构的中立第三方法律地位，从职责上充分发挥司法鉴定制度的功能作用。要处理好刑事侦查技术与司法鉴定的关系，规范鉴定机构接受侦查机关委托鉴定的条件和程序；要处理好履行法庭职能与发挥司法鉴定功能作用的关系，明确鉴定意见的证明能力，最终应由法庭结合案件的全部证据进行综合审查判断作出裁判，做到不错位、不缺位；要处理好司法鉴定执业类别、业务范围与医疗管理中的医疗过错、医疗责任和医疗技术评价的区别，做到不越位接受委托承担医疗技术和医疗管理中的专门问题。二要继续推进司法鉴定转型升级，建设高资质高水平公共鉴定机构。要依托现有优质资源，采取共建、联合等多种形式，由国家投入、财政保障、政策支持，建立和培育一批高资质高水平公共鉴定机构和重点实验室，确保司法鉴定科学性、可靠性和社会公信力，充分发挥其在解决重大疑难、特殊复杂问题和多头重复鉴定中的主渠道作用。要做好制度设计，将高资质高水平公共鉴定机构建设工作纳入社会公共服务体系建设中去。三要积极完善高校（科研院所）司法鉴定机构发展模式。高校鉴定机构要理顺与学校、与兄弟院系在仪器设备、鉴定人员和鉴定活动等方面的管理及运行关系，依托学校人才、技术、科研、实验室设备积聚优势，完善产学研一体化发展模式。要加强司法鉴定行业技术标准，新刑诉法、民诉法实施后司法鉴定制度调整中出现新情况新问题等方面研究，为司法鉴定行政管理和行业发展提供专业支持；要发挥高校司法鉴定机构在解决重大疑难复杂鉴定案件中的独特作用。
座谈前后，霍宪丹局长还考察了浙江大学司法鉴定中心等鉴定机构，省司法厅党委委员、副厅长俞世裕同志陪同参加在浙江大学司法鉴定中心的考察、座谈活动。
建设高资质高水平鉴定机构，离不开高校（科研院所）鉴定机构的转型升级。18日上午，霍宪丹局长在浙江大学司法鉴定中心主持了高校（科研院所）司法鉴定机构发展座谈会，听取了浙江大学、温州医科大学、绍兴文理学院等司法鉴定中心负责人的工作汇报，研究推进高校（科研院所）司法鉴定机构发展，并就深化司法鉴定工作征求意见。
座谈会上，浙江大学司法鉴定中心主任来茂德教授在座谈时说：“浙江大学司法鉴定中心依托浙江大学这个优质平台，发挥学校高素质专业技术人才集聚优势，在解决重大、疑难、复杂鉴定案件中发挥了积极作用”。温州医科大学司法鉴定中心主任陈肖鸣教授表示：“温州医科大学目前省内高校中唯一具有法医类鉴定人才培养专业，为浙江司法鉴定行业发展提供了人才支持”。其他与会代表也纷纷就司法鉴定行业发展提出了意见建议，如发挥高校资源优势，构建产学研一体化发展模式，培养跨越法学和自然科学复合型人才；探索建立司法鉴定技术重点实验室，设立专项研究课题，激励更多专家学者鉴定人参与对司法鉴定研究；推进鉴定人出庭作证，适应对抗式诉讼模式发展趋势；争取政府对司法鉴定行业的财政支持等。浙江千麦、浙江迪安司法鉴定中心负责人也结合自身机构特点，就如何推进民营社会鉴定机构发展问题提出建议。
霍宪丹局长在座谈时指出，今年4月21日，习近平总书记听取吴爱英部长工作汇报后做出重要指示，从全局和战略高度深刻阐述了事关司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大问题，对司法行政工作具有重大意义。另外，2012年全国司法鉴定管理工作杭州会议后，各地司法鉴定如火如荼的实践，人民群众日益增长的鉴定需求，为司法鉴定发展提供了强劲动力，司法鉴定事业面临着难得的发展机遇。霍宪丹局长强调，在新的历史时期，一要深化对司法鉴定制度的认识。要进一步理清刑事侦查活动、审判活动与司法鉴定活动的区别与联系，从法律上保障鉴定人依法独立执业，从制度上确保鉴定机构的中立第三方法律地位，从职责上充分发挥司法鉴定制度的功能作用。要处理好刑事侦查技术与司法鉴定的关系，规范鉴定机构接受侦查机关委托鉴定的条件和程序；要处理好履行法庭职能与发挥司法鉴定功能作用的关系，明确鉴定意见的证明能力，最终应由法庭结合案件的全部证据进行综合审查判断作出裁判，做到不错位、不缺位；要处理好司法鉴定执业类别、业务范围与医疗管理中的医疗过错、医疗责任和医疗技术评价的区别，做到不越位接受委托承担医疗技术和医疗管理中的专门问题。二要继续推进司法鉴定转型升级，建设高资质高水平公共鉴定机构。要依托现有优质资源，采取共建、联合等多种形式，由国家投入、财政保障、政策支持，建立和培育一批高资质高水平公共鉴定机构和重点实验室，确保司法鉴定科学性、可靠性和社会公信力，充分发挥其在解决重大疑难、特殊复杂问题和多头重复鉴定中的主渠道作用。要做好制度设计，将高资质高水平公共鉴定机构建设工作纳入社会公共服务体系建设中去。三要积极完善高校（科研院所）司法鉴定机构发展模式。高校鉴定机构要理顺与学校、与兄弟院系在仪器设备、鉴定人员和鉴定活动等方面的管理及运行关系，依托学校人才、技术、科研、实验室设备积聚优势，完善产学研一体化发展模式。要加强司法鉴定行业技术标准，新刑诉法、民诉法实施后司法鉴定制度调整中出现新情况新问题等方面研究，为司法鉴定行政管理和行业发展提供专业支持；要发挥高校司法鉴定机构在解决重大疑难复杂鉴定案件中的独特作用。
座谈前后，霍宪丹局长还考察了浙江大学司法鉴定中心等鉴定机构，省司法厅党委委员、副厅长俞世裕同志陪同参加在浙江大学司法鉴定中心的考察、座谈活动。
